Synergie création, Une offre globale d’appui à la création d’activités économiques dans la Nièvre.

Lancement aujourd’hui 17 mars 2011 à La Charité-sur-Loire

Synergie Création c’est le hub de la création d’entreprise dans la Nièvre, une plateforme commune BGE Nièvre, couveuse Potentiel, CAE L’Envol et Port Parallèle

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Histoire de Pays, histoire de rencontres.
Chronique par Olivier Jouan

Une discussion à bâtons rompus.
Tout est né en mars 2008 d’une discussion avec Stéphane Vincent qui pilote la 27ème Région, première agence d’innovation publique. A la fin d’une réunion de la FING qui se tient à Port Parallèle, nous prenons du temps pour discuter librement de nos occupations respectives.

Stéphane me raconte alors l’expérience qu’il mène sur un territoire associant une équipe de designers, sociologues, collectivités locales associant les habitants, les usagers.
Ce territoire, c’est celui de la ville de Corbigny et plus largement du pays Nivernais-Morvan, dans la Nièvre. Stéphane me fait part des besoins qu’il a observé en matière d’outil de développement économiques innovants et il lui semble alors que la CAE est une réponse adapté à un territoire comme celui-ci, rural et pourtant proche de Paris, agricole et pourtant mettant tout en œuvre pour être à la pointe du numérique pour conserver ses populations actives et attirer de nouveaux habitants, néo-ruraux.

Un Pays
Ce pays Nivernais Morvan s’est doté d’une mission numérique à Lormes au coeur du Massif du Morvan. C’est une agence conseil en développement numérique au service des entreprises,  une cyberbase dédiée aux apprentissages du Web pour les populations du pays et aussi un centre de télétravail.
Avec Patrick Marmion, son directeur, Anne Montmory et moi-même, nous imaginons instantanément le potentiel que représente un tel équipement pour l’implantation d’une CAE ou d’un établissement d’une CAE sur un territoire ou tout est à inventer en matière d’appui à la création et au développement économique. Patrick, très porté sur l’innovation numérique et sociétale, adhère très vite au scénario de l’implantation d’une CAE; il nous ouvre grand ses portes et sera un facilitateur clé du développement du projet.

Stéphane Vincent Parlera à Christian Paul, député de la Nièvre, premier vice-président du conseil régional de Bourgogne, et président du parc naturel, de l’intérêt que peut représenter l’entrepreneuriat collectif pour le Pays Nivernais Morvan. Christian Paul m’invite à le rencontrer dans son bureau de l’assemblée national en juillet 2008. Il souhaite une CAE sur son territoire ayant l’expérience de la constitution et de l’animation d’un cluster numérique. A l’issue de notre entretien, nous concluons qu’il est opportun de lancer une opération CAE  sans attendre. La volonté politique s’exprime fortement, Christian Paul souhaite une CAE, il souhaite travailler avec Port Parallèle pour sa compétence spécifique sur les métiers du numérique et de la communication. Il m’invite à rencontrer les acteurs du territoire avant le comité de pilotage de l’expérimentation qu’il souhaite réunir avant la fin de l’année 2008.

Naissance d’un partenariat

Coopérer Pour Entreprendre est subdivisée en zones régionales pour une plus grande cohérence territoriale. Cette organisation permet aux CAE d’un même territoire de se développer en harmonie sans avoir à craindre l’arrivée sur son terrain d’une CAE ambitieuse et agressive plus ancienne, plus expérimentée qu’elle.
Durant notre entretien à Paris, j’informe Christian Paul que je dois et que je veux respecter les engagements pris envers la tête de réseau, que ceux-ci n’entravent en rien la créativité sur un tel dossier et même, au contraire, ils peuvent être source de richesse, d’inter coopération. Christian Paul sait qu’il existe une CAE en Bourgogne basée à Dijon mais il ne la connaît pas encore. Je lui propose de prendre contact avec sa gérante Anne Montmory qui est légitime sur le territoire Bourguignon.
Je rencontre Anne en octobre 2008. Nous avons appris à nous connaître en travaillant main dans la main sur ce dossier. L’Envol, la coopérative d’Anne, rayonne sur une Région immense qui s’étend du sud de la région parisienne jusqu’aux contreforts Alpins. Elle souhaite développer l’Envol mais elle est confrontée à une forte problématique de distance d’un point à un autre de sa région. Elle a déjà des contacts sur la Nièvre avec le Pays Bourgogne Nivernaise pour la création d’une permanence à Cosne.
J’indique alors très clairement à mes partenaires de la Nièvre que l’Envol est la seule CAE légitime sur le territoire et que le partenariat avec Port Parallèle ne peut se réaliser qu’avec la volonté de L’Envol.

Comité de pilotage
Christian Paul réunit le comité de pilotage de l’expérimentation le 12 décembre 2008. Anne Algret, la directrice du Pays Nivernais Morvan qui suit le dossier nous accueille à Corbigny dans les locaux du Pays. Elle défendra avec beaucoup d’ardeur les CAE et notre scénario. On retrouve alors autour de la table tous les acteurs du territoires : élus locaux, représentants des trois Pays, des communautés de communes, chambre des métiers, chambre de commerce, Maison de l’emploi, boutique de gestion de la Nièvre.
L’ensemble des participants est convaincu de la pertinence du projet et Christian Paul propose de démarrer au plus tôt.
Or, nous apprenons en fin de la réunion qu’une démarche assez semblable est conduite par la boutique de gestion de Nevers pour l’implantation d’une couveuse. L’Etat a alloué des crédits à la boutique de gestion pour la réalisation d’une étude de faisabilité en vue de la création d’une couveuse. Il devient soudainement urgent d’attendre. Mais surtout, il est de notre responsabilité, à Anne Montmory et moi-même, que l’étude de faisabilité ne soit pas uniquement orientée couveuse mais également CAE.
L’étude de faisabilité finira par conclure fin 2009 ce que nous savions déjà : oui le territoire a besoin d’un outil de test et d’appui au développement économique. Mais faut-il choisir entre une CAE ou une couveuse ? Les acteurs sont-ils prêts à financer deux outils distincts ?
L’histoire gagne une nouvelle fois en intérêt car les collectivités locales, territoriales ainsi que l’Etat diront presque d’une seule voix que le département de la Nièvre n’a pas le potentiel pour déployer une CAE et une couveuse. Ces acteurs vont alors impulser une dynamique qui paiera : encourager la boutique de gestion de la Nièvre, la couveuse Potentiel basée à Macon, l’Envol et Port Parallèle à travailler ensemble pour scénariser en commun une hypothèse.

Conférence au sommet du Morvan
Il va falloir alors une année complète, composée de plusieurs « round » pour que les cultures CAE d’une part et BG / couveuse de l’autre s’apprivoisent, marquent bien leur territoire, apprennent à travailler et à produire ensemble. Gilles Daugeron du cabinet  CAP 3C animera ces travaux.

Un résultat
Aujourd’hui nous avons conçu une plateforme d’orientation et de prescription commune: Synergie Création. Cette plateforme, véritable innovation en matière de politique publique n’est pas que le fruit d’un consensus mais surtout d’un esprit de créativité et d’ouverture, d’une capacité d’adaptation à un territoire, la Nièvre, très particulier.
Le 8 octobre 2010, nous avons présenté ensemble le scénario préconisé par l’étude de faisabilité qui a remporté l’unanimité des acteurs présents depuis l’Etat en passant par le Conseil Régional, le Conseil Général de la Nièvre, les communautés de communes et les trois Pays. Le tour de table financier s’est révélé positif avec de belles pistes d’engagements.
Cette plateforme commune sous forme associative dans sa V1, gouvernée par les CAE, la BG et la couveuse est une première nationale.
Elle va permettre à tous porteurs de projets de la Nièvre de bénéficier de l’entrepreneuriat en CAE ou bien en couveuse.
L’Envol et Port Parallèle vont développer leur point d’ancrage commun depuis le très beau site de la Mission numérique du Pays Nivernais Morvan. Nous savons que nous avons des outils à mutualiser avec Patrick Marmion, son directeur, au bénéfice des créateurs d’activités.
Les créateurs d’activités de la Nièvre développent souvent leurs affaires dans la capitale, ils auront un accès sans limite aux locaux de Port Parallèle, à son réseau social, ils bénéficieront de l’appui individuel et de tous les ateliers formation ou training.